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佛山擬出臺11項(xiàng)新規(guī)保障公交優(yōu)先 將推出網(wǎng)約巴士
部門發(fā)聲
要建公交都市 法規(guī)先行
根據(jù)佛山市公安交警部門最新統(tǒng)計，當(dāng)前，佛山汽車保有量已突破220萬輛，排名全國第6位， 道路里程排名全省第8位。從2010年開始，佛山大力推進(jìn)公交發(fā)展，截至目前，佛山距離2020年公交分擔(dān)率50%的目標(biāo)仍有至少10%的差距。
記者了解到，佛山市創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市的建設(shè)周期為2017-2020年。按照計劃，佛山擬通過國家“公交都市”創(chuàng)建，至2018年，實(shí)現(xiàn)支撐公交都市創(chuàng)建的公共政策取得突破，公交體制改革取得初步成效，初步形成多層次的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明顯緩解城市交通擁堵和乘車擁擠狀況；至2020年，實(shí)現(xiàn)支撐公交都市創(chuàng)建的公共政策取得新的進(jìn)展，形成以“軌道交通和快速公交為骨架、常規(guī)公交為主體、以靈活公交為補(bǔ)充公交體系，慢行交通持續(xù)發(fā)展，公共交通成為城市交通出行的主導(dǎo)方式。為此，佛山在《佛山市創(chuàng)建國家公交都市示范城市實(shí)施方案》（以下簡稱實(shí)施方案）中提出，至2020年前，佛山將加快公交的立法工作。
按照計劃，佛山到2020年前將制定11項(xiàng)政策法規(guī)，具體包括：《佛山市“十三五”公共交通優(yōu)先發(fā)展實(shí)施意見》、《佛山市深化公交TC改革指導(dǎo)意見》、《佛山市公共汽車企業(yè)年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法》修訂、《佛山市公交發(fā)展考核評價辦法》、《佛山市公交線網(wǎng)管理辦法》、《佛山市公交專用道管理辦法》、《佛山市公交中途站設(shè)置指引》、《佛山市公共交通場站綜合開發(fā)管理辦法》、《佛山市公交駕駛員優(yōu)惠保障指導(dǎo)意見》、公共交通運(yùn)行監(jiān)測評估辦法和城市交通信息資源開放共享標(biāo)準(zhǔn)。
目標(biāo)舉措
中心城區(qū)公交線網(wǎng)一體化
記者了解到，在創(chuàng)建公交都市期間，佛山將在聯(lián)系中心城區(qū)“一老三新” 及中心城區(qū)拓展區(qū)各組團(tuán)間的主要公交客流走廊，結(jié)合中心城區(qū)骨干公交線網(wǎng)布設(shè)，建設(shè)Ⅰ級公交專用道網(wǎng)絡(luò)，通過擴(kuò)容公交站臺、設(shè)置連續(xù)的路中/路側(cè)公交站臺、設(shè)置封閉式停靠站臺、采用大型公交車輛等類似BRT走廊改造的措施手段，實(shí)現(xiàn)公交擴(kuò)容提速。預(yù)計到2020年，佛山將按照規(guī)劃，基本建成I級公交專用道92公里，II級公交專用道483公里。
在公交專用道建設(shè)的同時，佛山還將推進(jìn)中心城區(qū)公交線網(wǎng)一體化，構(gòu)建中心城區(qū)“骨干-支撐-接駁”三層線網(wǎng)體系，構(gòu)建形成“十橫十縱”公交網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)骨架。“十橫十縱”公交網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)骨架，其中十縱為：新勝路-永安路、佛山一環(huán)東線、桂瀾路、南海大道、文華路、嶺南大道、汾江路、佛山大道、霧崗路、禪西大道；十橫為：海八路、海五路、海三路、佛平路、南桂路、南新三路、季華路、魁奇路、東平路、裕和路。
投放
到2020年全市配置萬輛公交
去年年初開始，佛山率先啟動了首批公交專用道的建設(shè)，目前市民反映較多的是，公交專用道上運(yùn)營的線路和車輛仍不多。對此，實(shí)施方案里提出，“十三五”期間，佛山將根據(jù)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和公交線網(wǎng)規(guī)劃，加大投入，及時更新和增加公交車輛，以增強(qiáng)公交運(yùn)力。同時，以大載體車輛為主、中小車輛為輔，優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)，滿足不同客運(yùn)條件的需求；改善乘客乘車環(huán)境，降低滿載率、降低早晚高峰時段平均擁擠度。按照計劃，截至2020年，預(yù)計配置車輛數(shù)約1萬輛，而目前佛山全市的公交車輛已超過8000輛。
另外，在多年來市民非常關(guān)注的佛山公交準(zhǔn)點(diǎn)率方面，在公交專用道逐步完善的過程中，佛山計劃在跨區(qū)域和郊區(qū)等客流需求較小的地區(qū)逐步建立“準(zhǔn)時服務(wù)體系”，完善定時發(fā)班措施，同時加強(qiáng)發(fā)班時間站牌公示和宣傳，引導(dǎo)乘客“按時乘車”，減少候乘時間。
配置
完善專用道 擴(kuò)容改造54個
在公交專用道建設(shè)過程中，佛山將完善公交專用道沿線配套設(shè)施。在全市構(gòu)建公交專用道網(wǎng)絡(luò)的同時，相關(guān)部門將同步對公交專用道沿線的公交站點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)容，以保證其運(yùn)量需求。按照計劃，將擴(kuò)容改造的公交站點(diǎn)包括：一級站臺24個，二級站臺30 個。
另外，為了保障公交在路口的優(yōu)先權(quán)，未來將對中心城區(qū)重要交叉口增設(shè)公交專用進(jìn)出口道，在公交專用進(jìn)口道連接段，設(shè)置黃色網(wǎng)格線，在出口道車道中央標(biāo)注“公交專用”，高峰公交專用出口道標(biāo)注“公交專用+時間”字樣。從去年開始，佛山已實(shí)行了電子監(jiān)管設(shè)備加強(qiáng)對公交專用道的違法監(jiān)控和執(zhí)法管理。預(yù)計到2020年，全市將新增公交專用道違章抓拍系統(tǒng)1000套，增加600套高清攝像頭，覆蓋中心城區(qū)、副中心及組團(tuán)中心內(nèi)的主干道、快速路。
互聯(lián)網(wǎng)+公交， 全新、個性化出行
如何讓市民體驗(yàn)到更多不一樣的公交出行呢？記者從佛山市交通部門了解到，為彌補(bǔ)常規(guī)線網(wǎng)的不足，佛山將借助互聯(lián)網(wǎng)的新興技術(shù)手段，以社會公眾多樣化出行需求為導(dǎo)向，鼓勵引導(dǎo)市場元素試行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約巴士，以新能源純電動巴士為切入點(diǎn)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+線上APP定制巴士服務(wù)，拓展豐富網(wǎng)絡(luò)預(yù)約巴士線路，為市民提供全新的、個性化的公交出行服務(wù)模式。為此，佛山還將擬定《佛山市關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約巴士發(fā)展的指導(dǎo)意見》，規(guī)范、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約巴士發(fā)展，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，促進(jìn)公交行業(yè)產(chǎn)品多元化發(fā)展。
其次，針對私家車數(shù)量大幅增長、上下班高峰期交通安全隱患倍增的現(xiàn)狀，佛山計劃建立和推廣通勤班車制度，鼓勵在通勤人員居住比較集中的地區(qū)開行通勤班車，并制定相關(guān)支持政策，如允許通勤班車在高峰時段使用公交專用車道、在條件允許路段規(guī)劃設(shè)置通勤班車的臨時停靠點(diǎn)等，以通過居住區(qū)直達(dá)工作區(qū)的柔性交通，滿足通勤人員的出行需求。
從去年開始，佛山一些公交企業(yè)推出了旅游定制公交線路，獲得了廣佛許多市民的追捧。在創(chuàng)建公交都市期間，交通部門表示，還將積極拓展佛山旅游公交線路，在現(xiàn)有的經(jīng)過旅游景點(diǎn)的公交線路的基礎(chǔ)上，通過新增、調(diào)整站點(diǎn)等措施，使得主要交通樞紐、客流集散點(diǎn)等基本都有通達(dá)佛山市著名旅游景點(diǎn)的公交線路，為市民的出游提供便利。