近日,宜春市出臺《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》(以下簡稱《意見》),力爭到2025年建成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、方便快捷、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的公共交通系統(tǒng),基本確立公共交通在城市(城區(qū))交通中的主體地位,形成公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局。
每500米1個公交站臺
據(jù)悉,本次優(yōu)先發(fā)展公共交通的主要目標(biāo)分為兩個階段。第一階段,2020年,中心城區(qū)基本實現(xiàn)公共交通站點500米全覆蓋,城區(qū)人口萬人公共汽(電)車擁有量達(dá)到15標(biāo)臺以上,新建3個公交綜合停保場站,公共汽(電)車進(jìn)場率達(dá)到95%以上,公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到30%以上,改造公交專用道2條以上,完成港灣式公交站臺改造(新建)100個,新建(改造)公交候車亭200個,規(guī)劃BRT快速公交線路1條,完成全省“公交城市”試點創(chuàng)建和爭取全國“公交都市”示范創(chuàng)建。袁州區(qū)公交優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)與中心城區(qū)同步實施,其他縣(市)城區(qū)公共交通站點500米覆蓋率達(dá)到80%以上,城區(qū)人口萬人擁有公共汽(電)車10標(biāo)臺以上,公共汽(電)車進(jìn)場率達(dá)到80%以上,公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到20%以上。
第二階段,全市公共交通發(fā)展到2025年,城區(qū)人口萬人公共汽(電)車擁有量達(dá)到18標(biāo)臺以上,建成布局科學(xué)的規(guī)模公交停保場站6個,公共汽(電)車進(jìn)場率達(dá)到100%,公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到50%以上,符合建設(shè)條件的城區(qū)道路,基本建有滿足乘客候車需要的公交站臺,建設(shè)BRT快速公交線路1~2條。袁州區(qū)公交優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)與中心城區(qū)同步實施,其他縣(市)城區(qū)基本實現(xiàn)公共交通站點500米全覆蓋,城區(qū)人口萬人公共汽(電)車擁有量達(dá)到12標(biāo)臺以上,公共汽(電)車進(jìn)場率達(dá)到100%,公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到35%以上。
優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)公交設(shè)施
按照公交發(fā)展目標(biāo)要求和公交用地規(guī)劃,全市將落實公交場站及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)用地,符合劃撥用地目錄的,可采取行政劃撥方式供地,需要辦理商服用地手續(xù)和用地為商業(yè)性質(zhì)的,以公開出讓方式供地。城區(qū)改造、道路改(新)建、大型設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先考慮規(guī)劃建設(shè)公交換乘樞紐、調(diào)度中心、綜合停保場、始末站、充電樁、公交車輛掉頭、司乘人員用水、如廁等保障設(shè)施,實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
《意見》要求,對已開通公交的道路,應(yīng)預(yù)留足夠面積的土地,以滿足港灣式站臺建設(shè)要求。對新建道路和設(shè)施,交通運輸部門要參與規(guī)劃評審,提出公交設(shè)施建設(shè)方面的意見,對未按規(guī)定和要求配套建設(shè)公共交通設(shè)施的項目一律不予審批和驗收。城市內(nèi)人流密集的單向三車道以上道路,應(yīng)創(chuàng)造條件逐步建設(shè)公交專用道。主城區(qū)與周邊新區(qū)、旅游區(qū)之間的主干道,應(yīng)逐步建設(shè)容量大、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較高、投資成本較低的BRT快速公交線路,加快城市出行速度,增強(qiáng)公共交通吸引力。
保障公交車優(yōu)先通行
《意見》要求,要建立公交車輛更新和報廢機(jī)制,形成科學(xué)的、且與城市發(fā)展相配備的車輛發(fā)展計劃。公交車更新改造應(yīng)充分考慮環(huán)保、節(jié)能、舒適、安全、美觀等要素,逐步完成噪音大、耗能高、排放大等公交車的更新。推進(jìn)低能耗、低排放、清潔能源公交車輛的使用比例,提高車輛舒適程度、技術(shù)性能和節(jié)能減排水平。根據(jù)城市實際需要和本級財力,適時建設(shè)無人駕駛公交、空鐵等交通新模式,滿足市民日益增長的舒適度方面的需求,提升城市品位。
綜合考慮城市道路的實際狀況、交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素,科學(xué)設(shè)置公共交通優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。市區(qū)新建、改建的主干道也將同步規(guī)劃、建設(shè)公共交通專用道,逐步形成公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)。在符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》的基礎(chǔ)上合理減少道路綠化景觀帶,增設(shè)高峰時段的公交優(yōu)先車道。加大公共交通優(yōu)先通行管理設(shè)施投入,加強(qiáng)公共交通專用道的監(jiān)控和管理,在擁堵區(qū)域和路段公交站點前后30米范圍內(nèi)取消占道停車。充分利用科技手段,加大對違法占用公共交通專用道行為的執(zhí)法力度。配套設(shè)置清晰、直觀的公共交通優(yōu)先車道標(biāo)志標(biāo)線等標(biāo)識系統(tǒng),明確區(qū)分公共交通流與其他交通流。
推動“互聯(lián)網(wǎng)+公交”智能出行
《意見》要求,在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)、符合通行條件的社區(qū)、小區(qū)要科學(xué)設(shè)置線路開通城市公交車,滿足城市擴(kuò)張需求,擴(kuò)大公交覆蓋面。要提高對園區(qū)企業(yè)的服務(wù)水平,以定制線路、開設(shè)專線、小循環(huán)等多種形式,完善多元化公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大公交服務(wù)的廣度和深度,逐步建立“快速線路、主干線路、分支線路、微小線路”四級線網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快智能公交建設(shè),完善智能調(diào)度系統(tǒng),擴(kuò)大電子站牌覆蓋,推行乘車掃碼支付,建成網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和手機(jī)APP,推廣全國交通“一卡通”。要推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共交通”,向公眾提供全鏈條、全方式、跨區(qū)域的綜合交通“一站式”信息服務(wù),推動公交智能出行。
此外,我市還將公交城市創(chuàng)建和優(yōu)先發(fā)展公交結(jié)合起來,同步實施,同步推進(jìn)??茖W(xué)制定公交城市創(chuàng)建工作實施方案,完善在規(guī)劃、建設(shè)、用地、路權(quán)、資金等方面的配套支持政策。及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,在公交城市創(chuàng)建基礎(chǔ)上,適時啟動并爭創(chuàng)全國“公交都市”。